先锋小说网>军史小说>大秦:我的祖父是秦始皇>第一百九十六章 想出此策的,另有高人
  章台宫。

  始皇帝嬴政在玉阶之上不断踱着步,一边口若悬河地宣告着。

  “朕意,在郡县之上再增设一级,是为行省,将天下四十六郡划分为十大行省!”

  李斯和冯去疾正在殿下等候着始皇帝的吩咐。

  忽而始皇帝这声话语传来,李斯和冯去疾顿时变得脸色惨白。

  李斯眉头紧皱,内心猛然开始纠结起来。

  奇怪啊!

  陛下今日到底是怎么了?

  怎么好端端地要改良郡县制?而且陛下还要在郡之上再增设一级行省,那岂不是要将地方之权增大?

  兹事体大,李斯来不及犹豫,当即朝始皇帝谏言道:“启禀陛下!微臣斗胆,微臣以为此事不,不可……”

  “嗯?”

  嬴政正满心欢喜地说着,听见李斯的谏言有些不悦,脸色一沉,道:“李卿你以为如何?为何不可?”

  李斯生怕触怒了始皇帝的龙威,但是此事事关大秦的江山社稷,李斯便咬咬牙,艰难说道:“启禀陛下,微臣以为在郡之上增设行省,虽然有可取之处,可大大加强朝廷调兵的能力,应对祸患,抵御外敌,的确行之有效……”

  嬴政的脸色似乎舒缓了一些,颔了颔首,“嗯,李卿你接着说……”

  李斯不愧是大秦的丞相,为官之道可谓是老奸巨猾,在始皇帝嬴政的御前,李斯自知不能太过直白,就算要劝阻,也要欲抑先扬,再见机行事。

  李斯见嬴政看起来温和了不少,便继续说道:“启禀陛下,但是微臣以为在郡之上增设行省,势必会导致周时分封制一般的割据之祸啊!”

  李斯义愤填膺,郑重劝阻道:“陛下,行省的长官手握多郡之大权,不可不防啊!一行省由多个郡所组成,其兵马、钱粮、赋税都不容小觑,一旦生有异心,则会给朝廷带来不可估量的祸患啊!”姺峯尒説蛧

  一旁的冯去疾见李斯如此慷慨激昂,再也按捺不住,当即也拱手上前,对袖上奏起来。

  “启奏陛下,微臣也有话要说!”

  嬴政一抬手,沉声道:“嗯,冯卿你也说说吧。”

  “谢陛下!”

  冯去疾谢恩便道:“启奏陛下,微臣以为李丞相所言极是,虽然在郡之上增设行省的确有所益处,但是其弊端也显而易见!

  “诚如李丞相所言,在郡之上增设行省,和周时的分封诸侯有何相异?其本质上都是削弱了朝廷在地方郡县上的权力啊!

  “陛下,微臣斗胆进言,陛下此举定然会引起朝局不稳,社稷动荡啊!将来更是会成为极大的隐患,行省设立只需一旨,可真要废除起来,定然是阻力重重啊!”

  李斯和冯去疾两个人在大殿上你一言我一语地上奏劝告着。

  平日里李斯和冯去疾常常各执己见,剑拔弩张,各自更是将对方视作头顶政敌,但是眼下却为了大秦江山社稷而言语一致起来。

  正当李斯和冯去疾都以为始皇帝一定会有所触动时。

  嬴政却只微微一笑,淡然说道:“嗯,李卿,冯卿,你二人所上奏之言,可都说完了?”

  什么?

  李斯闻声顿时傻了眼。

  陛下难道都不感兴趣的吗?老夫可都说得前景严峻了啊!

  冯去疾不是也附议了吗?大秦的左右丞相谏言,陛下居然还是这个态度……

  冯去疾见状也变得有些迟疑,只得支支吾吾道:“回,回陛下,微臣说完了……”

  “微臣亦然,请陛下圣裁!”李斯见冯去疾都默认了始皇帝的心思,便也不敢再多言,只得弱弱地说道:“陛下,微臣浅陋之见,还请陛下恕罪!”

  嬴政转而一笑,从容说道:“李卿,冯卿,你二人皆是为了我大秦的江山社稷,朕又如何忍心降罪于尔等?”

  嬴政面对着李斯和冯去疾两位丞相的质疑之声,果断说道:“其实吧,在朕的心中,两位爱卿所预料的隐患,朕不是没有想过……”

  嬴政话音刚落,大殿上骤然戛然而止。

  李斯和冯去疾面面相觑,同时震惊得瞠目结舌。

  什么?

  陛下早就想到了?

  那陛下为何还执意要改郡县之制啊?

  在郡上再增设一级行省,岂不是自寻祸患吗?

  “那敢问陛下,为何还要置祸患于不顾,要在郡上增设行省呢?”李斯满心不解。

  嬴政却道:“李卿你太过心急了,朕既然已经料想到了祸患,那自然就有应对之策,李卿,若是朕将这些行省犬牙交错而设呢?”

  嬴政从容的话语掷地有声,宛如一声声悠扬的钟声在大殿上漂浮而过。

  李斯闻声虽是震惊,但却依旧一头雾水。

  犬牙交错?

  陛下这句话是什么意思?

  应对之策就是犬牙交错?在郡上设立行省跟犬牙交错有什么干系啊?

  与此同时,一旁的冯去疾却已经陷入了沉思。

  短短片刻,冯去疾立马震惊得目瞪口呆,颤颤巍巍地抖着袍袖,“陛下,陛下之言,微臣好像懂了……”

  嬴政面露喜色,微笑着道:“哦?冯卿你说说看?”

  冯去疾强忍着震惊的心情,弱弱说道:“陛下所言犬牙交错,当是在郡之上增设行省时,不依据从前地域之划分,也正是不和周时的诸侯国一般,如此便能杜绝祸患!”

  李斯这时也醒悟了过来,张着口,惊叹道:“微臣了然也!陛下是要将地域之间的百姓黔首门都隔绝开来,以此来杜绝割据的危机!”

  嬴政拂袖按了按手,示意李斯和冯去疾不要如此激动,随意说道:“其实二位爱卿所言还不全面,只不依照周时分封诸侯设立行省还不够。”

  “不依照山川地理之险!

  “不以百姓子民风俗而分!

  “设立掌军、政务、司法三种官吏来共同管理行省,如此互相制衡,则不会有行省成为地方割据的祸乱也!”

  轰!

  嬴政的这句话宛如一颗炸雷,直接在章台宫的大殿上爆响了一般。

  李斯和冯去疾稍微一品味,顿时只觉得浑身的鸡皮疙瘩都发散而开。

  “陛下此策,真乃千古良计啊!微臣佩服!”

  冯去疾也赶忙道:“陛下!微臣五体投地!如此之法,不仅解决了郡县制所带来的朝廷难以调兵的难题……

  “而且还在根本上杜绝了地方割据的可能!因为不按照山川之险设立行省,那行省之间就犬牙交错……不依照百姓风俗,那行省的长官就难以控制百姓!

  “有了这两点,再加上三位长官分别手握行省之权,相互制衡势必会让行省更加稳固!”

  冯去疾说得愈发激动,当即便跪拜在地,接连叩首,呼嚎道:“陛下此策,微臣自愧不如!”

  一旁李斯听着冯去疾的分析,自己早已心知肚明,对于嬴政提出的开创之法,李斯不由得心生敬畏。

  “陛下真乃神人也!微臣当顶礼膜拜!”

  嬴政看着李斯和冯去疾两人震惊的模样,心里一股得意受用之感油然而生。

  拂袖一笑,嬴政却道:“哎,两位爱卿有所不知,此策并非是朕所想,而是另有高人呐。”

  李斯目瞪口呆,忙追问道:“敢问陛下,是,是哪位高人啊?”

  冯去疾也满脸期待地等候着嬴政的话语,“陛下,此等高人一定要收入朝中,为我大秦效力啊!”

  嬴政站起身来,从容宽慰道:“二位爱卿莫急,朕正好今日要出宫找此人问策,二位爱卿随朕一道前去,如何?”

  李斯和冯去疾闻声,顿时大喜过望,跪地便齐声谢起恩来。

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