先锋小说网>军史小说>重生三国之英雄集结>第376章 治理流民
  鲜卑人撤军后,重新回归大汉怀抱的雁门郡十一县逐渐恢复平静。

  目前,各县均在新任县令的带领下修建房屋、加固城防,为明年可能发生的决战做着准备。

  两日后,孔明与郭嘉定下的一系列政策陆续出台。其中,以工代赈、免去百姓一年田租、开垦荒地等政策一经颁布,立刻就吸引了附近州郡的大量流民前往雁门郡。

  雁门郡在河套地区拥有大量土地,只要孔明可以取回平城,将鲜卑人赶至长城以外,那这一大片土地无论是放牧还是种地,都将使雁门郡受益无穷。

  另外,据孔明初步估计,卤城县到平城之间,大约还有数十万亩的盐碱地。这片地无论是种枸杞,还是以种稻洗盐的方式种植水稻,雁门郡都可以平添一大笔收入。

  短短的几天时间,代郡、太原郡甚至定襄郡共计数万百姓流入雁门郡,为雁门郡治下增添了些许人口。汇总各县统计人口的报告后,孔明惊讶地发现他的治下已经有了近三十五万人口。

  如果按照汉朝五抽一的标准,孔明现在最多可以征召一支七万人的军队。当然,这三十五万人口中,多为老幼和妇女,男丁的比例并不是很高,所以孔明征兵的极限大概也就需要打个对折,三万多人。

  不过,对于最多只指挥过数千人作战的孔明来说,三万人已经非常奢侈了,足够他做许多事情。

  但可惜的是,雁门郡的荒地实在太多,如果将这些身强力壮的男丁都抽走,那明年的春耕多半是废了。

  经过与郭嘉的反复磋商,孔明最终决定从阴馆、楼烦等几个大县中征召五千人进行训练,选择成绩优异的三千人充作雁门郡郡兵,淘汰的两千人作为各县的衙役。

  毕竟算上仍未夺回的三县,雁门郡共有一十四县,平均每县一百多个衙役,管理这么大一片地区,人手刚刚好。

  不过,百姓多了起来,也容易出现许多问题。

  比如,现在已经是十二月,不存在任何收获粮食的可能,而雁门郡经过一年多的动乱,存粮并不是很多。可以说除了阴馆县、楼烦县和广武县这几个相对大一些的县之外,其他的县都没有多少余粮。

  好在孔明在前往雁门之前,就已经从甄家手中买下了大量的粮食,只要崔琰的第二梯队抵达,雁门郡的粮食就足以挺过这个冬季。至于开春以后的粮食,那就只能到时候再想办法了。

  另一个问题是涌入雁门郡的这数万百姓。这些无家可归的百姓是一柄双刃剑,如果处理得好,就能为雁门郡带来大量的生产力;但如果处理得不好,百姓出现暴动等问题,那就会为雁门郡的发展带来巨大危险。

  主管阴馆、楼烦等五县内政的是顾雍,作为一个出生在吴郡顾氏,并跟随蔡邕、盛宪等人学习多年的人才,孔明对他的专业知识还是十分的放心。

  现在顾雍唯一欠缺的可能就是经验,而这五县的管理工作,就是孔明用来给顾雍刷经验的。但万一顾雍真的玩脱了,那就只能靠薛礼等人进行镇压了。

  阴馆县县衙。

  顾雍在接到孔明传来的政令后,立刻返回书房,结合着当前五县的状况进行了思考,并提笔写道:“第一,从百姓中挑选精壮男子进行训练,减少流民数量,补充各县实力。”

  “第二,以工代赈。百姓进入雁门郡后,先行登记造册,再分配给他们加固城墙,修建房屋等工作,并支付相应的酬劳。如此一来,百姓就可以通过自己的努力挣钱,既可以让他们熬过这个冬季,又能避免他们养成‘伸手’的坏习惯。”

  “第三,修建福利院,收留不能自理的老人和幼童,由县衙统一管理,让他们能够继续生活。”

  “第四,鼓励各郡商人前来雁门郡经商,给予一定的优惠政策,并鼓励他们雇用当地百姓。”

  “第五,鼓励雁门郡的豪族做慈善,其中表现最好的家族将得到‘雁门第一大善人’的荣誉称号,其他的家族也将得到一些政策上的优待。”

  “第六,......”

  洋洋洒洒的写了一大篇子之后,顾雍又反复检查了几遍,觉得没有什么遗漏,便命刀笔吏抄上十余份,发往各县。

  处理好此事后,顾雍走出书房,在院子里深深地吸了一口气,高声喊道:“这里就是我的起点!”

  随后,他用力地拍了拍自己的脸颊,重新投入工作之中。

  不多时,县内的衙役来报,说是原平县县令张汛派人送来一个二十六七岁的男子,此人自称是原平县县令。

  顾雍闻讯,连忙赶至县衙大堂,亲自来见这个男子。

  “在下阴馆县县令顾雍,不知阁下是?”见面后,顾雍拱手问道。

  “说来惭愧,在下郭缊,太原阳曲人,原为原平县县令。月余之前,鲜卑人突然进攻原平县,我手中仅有二百县兵,未能从鲜卑人手中守住县城。城破之后,鲜卑人将我丢至大狱,让我自生自灭。”

  说完,郭缊低下头去,显得十分的羞愧。

  顾雍见状,连忙安慰道:“郭君手中仅有二百人,想要守住县城,着实困难。不过,困难已过。如今新任雁门太守已至,雁门郡下辖十四县已经夺回大半,我们很快就可以将鲜卑人驱逐出境。”

  “郭某正是听闻此讯,特此前来效力。某不求任何职位,只希望为驱逐鲜卑人贡献一份力量,还望县令大人应允!”郭缊跪拜道。

  “郭先生快快请起!”顾雍连忙上前两步将郭缊扶起,问道:“郭先生乃是太原人,不知是否出自太原郭氏?”

  “正是!”郭缊答道。

  “哦?失敬,失敬!既然如此,不如我将郭先生送至太守处,请太守大人进行安排,如何?”顾雍说道。

  “那就多谢县令大人了!某这就启程前往卤城!”郭缊拱手谢道。

  “来人!护送郭大人前往卤城!”顾雍当即安排道。 阅读最新章节请下载爱阅小说app。

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  战刀再次斩出,强盛的刀意比先前还要更强几分,曹彧玮也是身随刀走,人刀合一,直奔美公子而去。

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