先锋小说网>军史小说>北宋大法官小说>第六百四十五章 三年之期已到
  这外行看热闹,内行看门道。

  一直在立法会研究张斐判例的富弼,心里是深知,张斐在河中府的成功,也并非大家想象中的那般简单。

  不是说审得有多么精妙,判得有多么精妙,而是在于最终的执行。

  谁不知道那些案子,都是官府的错,官府应该承担主要责任,最合理的办法,就是官府进行赔偿,但是天下没有几个人,敢于让官府进行赔偿,也包括他富弼在内。

  因为他明白,即便判了,官府是不可能赔得,让朝廷吐钱出来,你可真是想多了。

  如果赔不了,你又这么判,那公检法也完了。

  但张斐却做到了。

  窍门就是寅吃卯粮,发布盐债、盐钞。

  范纯仁非常清楚,他也想寅吃卯粮,但青州那点点海盐规模,自给自足都够呛,是发不了盐债的。

  故此,他是建议裁官,只要能够缩减明年的开支,就能够寅吃卯粮,而且对于这宋朝而言,意义将是深远的。

  但是问题就在于,这块蛋糕,谁敢动?

  张斐在河中府也只是裁军,他甚至都不敢动官员的特权,他扬言不清算旧账,其实就是不追究官员的责任,那些责任全部算在官府头上。

  当然,这也是为元绛改革送助攻,如果是人的问题,那把人弄走就行,只要证明是制度问题,才有改革的理由,那些官员心里也清楚,不是制度问题,就肯定是我的问题,逼得他们必须支持元绛。

  文彦博、吕公著、司马光他们都认为,目前还不具备裁官的基础。

  谁要裁官,那就是与所有官员为敌,那边革新派正在收拢人心,你这时候这么做,可真是给对方送上大礼。

  可不这么做,范纯仁就无法遵循张斐的判例,那些案子都没法审,那就正应了王安石的话,公检法没有新政支持就是玩不转。

  唯一的解法,就是赶紧将张斐叫回来。

  你将牌坊立得太高了一点,你的判例,别得庭长也得遵循,那只能你来解决。

  于是司马光与富弼是分头行事。

  司马光加紧调派人手去青州,富弼则是去找赵顼商量,这两三年来,河中府皇庭创造出上百个基于法制之法的案例,许多案例,都是存有争议的,我这搞不定,还需要张斐亲自回来解释一番,正好张斐三年任期将满。

  赵顼是爽快地答应下来。

  但此事很快就传了出去,当日就有二十多道奏章,阻止张斐回京。

  表示张斐在河中府干得很不错,而且公检法还未在陕西路彻底完成建设,他的任务还未完成,过些时候再叫他回来。

  这京城的权贵想得很简单,反正陕西路已经让张斐给祸害了,就别再回来祸害我们,就用那块地圈着张斐,慢慢耗着他。

  以前那小子是个珥笔,就能弄得他们焦头烂额,如今他已经是庭长,他要是回来,谁都不好过啊。

  关键目前局势,对他们是非常有利的。

  富弼也非常精明,他表示,不需要撤掉张斐陕西路大庭长的官职,回来只是立法会的需求,因为这些判例,一旦通过立法会,就需要全国普及,这可不是小事,不能因小失大。

  最终,赵顼还是采纳了富弼的建议,下旨让张斐先回来一趟,配合立法会的工作。

  制置二府条例司。

  “恩师,他们此番要求调张三回来,定是为了青州。”

  吕惠卿道:“听说范纯仁他们在青州遇到了很大的麻烦,当初可是说好的,他们不能在此事上面用张三,虽然此番只是调张三回京,但是张三一旦成为汴京的大庭长,那就有权管辖青州,他们这简直就是在作弊。”

  王安石点点头:“我如何不知,但是我们也已经尽力,况且此事是富公开的口,名义上又是立法会,这我也不好拒绝,不过我相信张三还是忠于我的。”

  吕惠卿道:“虽然张三一直忠于恩师,但他能有今日成就,都是依赖于公检法,如果废除公检法,对他也毫无益处,恩师也不得不防这一点。”

  王安石问道:“那你说该怎么办?”

  吕惠卿道:“恩师可书信一封,让他慢点回,我看范纯仁那边也坚持不了多久,拖得越久,对我们越有利。而且,他慢点回来,也不至于让他又夹在恩师与司马学士之间,左右为难。”

  王安石思索一会儿,点点头道:“好吧!这封信就由你亲自来写。”

  “是。”

  “不过.。”

  王安石突然若有所思。

  吕惠卿道:“不过什么?”

  王安石若有所思道:“不过这事倒是可以拿来,气气那司马君实。”

  “???”

  翌日。

  司马光刚刚来到皇城,就见到一个他最不愿意见到的人。

  王安石。

  “呵呵.!”

  见到司马光,王安石嘴里就发出笑声。

  司马光一瞅王安石这贱样,就知道他想放什么屁,不理会他,权当没有看见,径直往里面走去。

  王安石哪里肯罢休,追上去,呵呵笑道:“早就说了你的司法改革是离不开张三,没有张三,你们公检法就是一塌糊涂。”

  司马光道:“官家调张三回来,那不过是正常调任,你休得在此借题发挥,含沙射影。”

  王安石呵呵笑道:“是吗?那边青州刚遇到麻烦,这边富公就建议将张三调回京城,哪有这么巧的事,咱们随便找个人去问问,看看他们信不信。”

  司马光也是被这厮给逼急了,“那也好过你,至少我并没有违反当初的约定,只是将张三调回京城,而并未调他去青州,哪像你这小人,颠倒黑白,抢夺他人功劳,还在此恬不知耻。”

  王安石立刻道:“这回青州一事,便可证明,到底是谁抢谁的功劳,同样的案例,在河中府,因为有新政的配合,发放盐钞、盐债,才使得公检法的审判,变得有效,而如今在青州可没有新政的配合,我倒要看看,你们有何办法去审理这些案件。”

  这一番话,怼得司马光还真不知道该如何反驳,只道:“那咱们走着瞧。”

  王安石笑道:“还用走着瞧吗?这是明摆着的事,归根结底,这些问题,都因为国家财政入不敷出,不解决这个问题,是什么问题都解决不了,你怎就想不明白。”

  司马光道:“你说得不错,正是因为财政入不敷出,故此官府才拼命的盘剥百姓,才导致出现这些问题,我们为人臣子,必须解决这些问题。而你的做法,就是继续加大盘剥力度,从百姓手中收上来更多财富,来解决财政问题,请问你这是解决问题之法吗?”

  王安石道:“你想得真是肤浅。我可不是加大力度盘剥百姓,而是减轻百姓的负担,就说青苗法,要真说盘剥,也是从那些地主口里夺粮,他们所得变少,百姓负担变轻,官府财政增多,岂不美哉。你若有能耐,你倒是让那些官绅地主拿更多的钱来解决财政问题,你要能够做到,我愿为你做牛做马。”

  “自欺欺人。”

  司马光一挥手,“懒得与你说。”

  王安石哼都:“顽固不化,我才懒得与你解释。”

  没有张斐这润滑剂,二人照面,要不吵一架,几乎是不可能的。

  那边,王安石的书信和赵顼的圣旨一前一后来到河中府。

  “看来青州那边是真的遇到了麻烦。”

  许芷倩很是忧虑道。

  张斐笑道:“财政才是万恶之源,既要混青楼,又要立牌坊,哪有这么容易的事。”

  许芷倩当即瞪他一眼。

  张斐忙道:“抱歉!抱歉!跟衙内他们学坏了。”

  “也不知谁教坏了谁。”

  许芷倩小声嘀咕一句,又问道:“那现在怎么办,司马学士他们盼着你早点回去,但是王学士却又盼着你晚点回去。”

  张斐笑道:“当然是晚点回去,我不是说过吗,得将他们都逼入绝境,双方才有妥协的可能性,现在回去,只能去受夹板气,吃力不讨好的事,我才不干。”

  许芷倩道:“那到时我们怎么向司马学士交代。”

  张斐道:“官家的圣旨上面,说得非常明确,让我处理好河中府的事务再回,事实上,我们确实也有很多事务尚未处理完,比如说《蓝田乡约》,还有未来公检法在陕西路普及的事宜。”

  许芷倩道:“关于《蓝田乡约》,似乎与你的预测差了少许,确实引发了一些分裂,但也只是有些人搬到城里居住,整个河中府就只有五个乡村,明确表示,不愿接受,而这五个乡村,全都是在盐池边上。”

  张斐呵呵道:“这世上的事,十有八九,都难以尽如人意,事实是这样,那就这样吧。”

  许芷倩问道:“你会如此罢休?”

  张斐瞧她一眼,“我的目的是要他们成立乡委会,方便公检法管理,我介意的只是其中的礼教,但总得来说,目的已经达成,只不过未能尽善尽美罢了。”

  许芷倩本也觉得这乡约挺好得,但经张斐那么一说,他又有些担忧,问道:“这不会影响到公检法吗?”

  “说实在的,我也不大清楚。”

  张斐摇摇头道:“我最初是设想,让乡委会作为公检法的补充,显然他们不愿意接受这个位子,他们还是想争取更多的自主权,但也能对公检法进行补充,所以,到底好不好,还得观察一阵子再说,出了问题再说吧。”

  夫妻正聊着,元绛突然来了。

  见到张斐,元绛不免叹息一声,“官家未免也太着急了一点,原本陕西路一片大好局势,你这一走,又是横添变数。”мχƒ∂χχ.¢σм

  对于他而言,这局势本来已经彻底掌握在手里,结果皇帝又要将张斐给调走。

  往后跟谁打配合啊!

  张斐却笑道:“我倒是认为,我的去留,已经是无关紧要。”

  “谁说的!”

  元绛道:“目前也只有河中府和京兆府建设了公检法,那税务司在第二年又能否成功,也都犹未可知,这都与你息息相关,怎就无关紧要。”

  张斐点点头道:“但是规则我都已经定下,大家按规矩办事就行。关键在于,河中府的财政,肯定是会稳步上涨的,这能够让很多复杂的问题,变得更加简单。

  就好比说去年收税,许多商人都是如实交税,不是他们愿意缴,而是他们认为今年能够赚得更多,就不愿意因小失大,如果要出问题,也应该是等到财政停止增长后,现在我待在这里,反而没啥事可干。”

  钱袋子变得愈发充实,没有人会在意那磕磕碰碰,反之,你就是走在大路上,就会嫌这路不平。

  只有钱包才能决定人生态度。元绛稍稍点头,又问道:“那你走之后,我们又该跟谁交涉?”

  “蔡京!”

  张斐道:“我已经传信京兆府,让蔡京立刻回来一趟。”

  元绛皱眉道:“此人信得过否?”

  张斐笑道:“元学士只需要与他商量怎么解决问题,而不用与之交心。”

  元绛道:“他要是透露出去,那怎么办?”

  张斐道:“此一时,彼一时。以前你我都难,都未站稳脚跟,这商量事情,自然是要偷偷摸摸,但如今不同,如今局势一片大好,变得大家都有所顾忌,谁也不愿意这么好的政绩从手中白白溜走,且规矩都已经定下,到时元学士为了政绩,去跟蔡京商量,或者蔡京跑来跟你商量,这都无可厚非。”

  “有道理!有道理啊!”

  元绛笑着点点头,“你小子年纪轻轻,看得却比谁都透彻,你到底拜得哪家名师。”

  张斐张口就来:“这当然是跟我岳父大人学得,司马学士能教我这些吗。”

  元绛呵呵道:“下回我见到许仲途,我就这么跟他说。”

  张斐赶忙道:“元学士,你可不能出卖我啊!”

  很快,张斐要回京的消息,在河中府传开来。

  立刻引发恐慌。

  河中府的百姓,似乎都不能接受没有张斐的河中府。

  许多大富商也都纷纷上门,询问这到底是怎么回事。

  当下人人都坚信人走政息,因为已经发生过无数回,换个好官上来,大家轻松一阵子,下回换个庸官来,就只能受苦。

  张斐迫于无奈,只能在法报上解释,自己并不是调走,只是回去,跟立法会解释一下自己在河中府判例,自己还是陕西路的大庭长,到时还是会回来的,大家可以理解为回家探亲。

  百姓想想也对,张庭长一直都待在河中府,没有回去过,也该回去探探亲。

  这当然是谎话,只不过是为了安抚河中府的百姓,虽然圣旨上也是这么说的,但是张斐心里也清楚,他此番回去,不可能马上就回来,但是他相信,很快河中府的百姓就会习惯于没有张斐的公检法。

  然而,有趣的是,那些乡绅也慌得要命,因为公检法已经是既定的事实,目前是看不到废除的可能性。基于这一点,他们认为张斐是有利于推动乡村自治,如果换个人上来,他们还能否接受《蓝田乡约》,那就不好说,假如换了支持新政的人,这事可能就要黄。

  故此,他们赶紧上门,递上《蓝田乡约》。

  就如大狗他们的预料一样,几乎所有乡村都陆续接受《蓝田乡约》,张斐信守承诺,一一答应。

  在通过皇庭的备案,《蓝田乡约》便正式得到合法地位。

  唯一没有接受的几个乡村,其实都在盐池边上,这些乡村都不以农耕为主,而是以商业为主,他们更喜欢公检法直接管理。

  由此可见,这《蓝田乡约》主要还是针对农耕,而并不适合唯利是图的商人。

  所以,很多投身于商业的百姓,干脆将田卖了,就直接搬去城里,毕竟礼教约束太多,他们都更喜欢公检法的,而且住在乡里,要不接受乡约,虽然乡约明确表示,这是他们的自由,但肯定也会受到排挤的。

  至此,河中府终于奠定了拥有公检法的全新政治格局。

  之前只是政法分离,但是没有相应的规则,来规范律法和乡法,但这可不是一个城市工业化的年代,乡村才是根本所在,处理不好这个事,公检法制度就不算是真正的立足。

  在处理完此事后,张斐还是没有急着离开,而是等着蔡京回来。

  “听说老师要回京了。”

  急急赶回来的蔡京见到张斐,都顾不得行礼,就气喘吁吁地问道。

  张斐点点头。

  蔡京问道:“是出了什么事?”

  这真是太突然了,而如今他的仕途,已经给张斐绑定在一块,他能不紧张吗。

  张斐也不相瞒他,道:“目前尚不清楚,还得等回去后才知道,但你要记住,对于我们而言,陕西路是至关重要,陕西路的政绩,就是对我们,对公检法最大的支持。”

  蔡京点点头道:“老师请放心,学生定当竭尽全力。”

  “我当然相信你。”

  张斐笑着点点头,又道:“目前我们在京兆府已经立足,但是我们的目的是要将公检法在陕西路普及,我们的任务是尚未完成,皇庭方面,将由蔡卞、上官均、叶祖恰他们负责。而你就专门负责普及公检法。我这里给你留了两招,你自己根据具体情况使用。”

  蔡京立刻是正襟危坐,洗耳恭听。

  张斐道:“第一,就是税务司。表面上看,税务司好像依赖于公检法,但实际上并非如此,其实是公检法在束缚税务司,如果没有公检法的话,税务司将会得到更多。

  而财政又是朝廷最为关心的,税务司表现的如此好,为求财政,朝廷必然会让税务司赶紧进入其它州县,而这就是我们公检法的机会。

  那些权贵肯定明白,如果没有公检法,他们将会被税务司给活活给撕碎,毫无还手之力,一旦税务司去了,他们必然会要求公检法也去,这就是我们的机会。

  只不过你得跟蔡卞他们商量好,看看他们是否准备妥善,也可以税务司那边商量一下,然后见机行事。”

  蔡京点点头道:“学生明白。”

  张斐又道:“再来就是民意,也就是出现京兆府之前那种情况,而这种情况,其实是我们可以掌控的,你要时刻观察,附近州府的民意变化,我也会专门安排一人辅助你。”

  这一招,蔡京早已经是心领神会,自信满满地应承下来,突然又问道:“那关于《蓝田乡约》,我们又该如何应对?”

  “这个事啊!”张斐捏了捏脑门,道:“很简单,规矩怎么定的,你就怎么应对。”

  蔡京道:“但是他们这么做,显然是为了抵制公检法,往后相处,可能会产生矛盾。”

  张斐笑道:“他们也许是这么个想法,但是成立乡委会的初衷,就是我们公检法所追求的。”

  蔡京似乎仍由不甘,“但是长久下去,还是对我们不利,一旦百姓都团结在他们身边,他们就有能力压制住公检法,在很多事务上,可能得以他们的意见为主。”

  他还是希望能够强势一点,彻底压制住那些乡绅。

  张斐道:“你要记住,我们的立足之本不是公检法,而法制之法。而法制之法的理念,就是要捍卫个人正当权益。如果我们能够谨守这个原则,他们还想在此基础上,去获取民心,可能必须要做到人人都大公无私,但你认为他们能够做到吗?”

  蔡京想都没有想,就直摇头。

  张斐道:“所以只要我们做好自己分内的事,他们就是不可能赢的。”

  蔡京恍然大悟,人人最在乎的肯定是自己的权益,此乃人性,而公检法就是为此而生,这与礼教的许多思想,是恰恰相反的,基于人性,长远看来,公检法还是有优势,只要守住住这一条原则,百姓必然心向公检法。

  前提就是自己不能乱来。

  张斐点点头道:“你们在此好好干,等到一切都稳定后,到时我就会将你们都调去京城。”

  蔡京顿时心花怒放,回京肯定就是要提拔他们,立刻拱手道:“学生定不辜负老师的恩情。”

  说罢,他似乎又想起什么来,“对了!那符主簿还托我问老师,他们什么时候回去?还是跟老师一块回去吗?”

  张斐愣了下,“衙内没有问吗?”

  蔡京摇摇头道:“没有,衙内在那边好像还挺快活的。”

  没有爹管着的日子,可真是不要太爽。

  张斐道:“你告诉符世春,就说我先回去探明局势,待局势平稳之后,再让他们回去。”

  警署方面,还需要曹栋栋他们留在这里。

  蔡京点点头,又道:“老师此去,可也得万分小心。”

  “多谢你的关心,我会注意的。”张斐笑着点点头。

  交代完这一切后,张斐才终于踏上归程,一家人是趁着夜色,在高文茵那念念不舍的目光中,悄悄离开了河中府。

  而此时距离收到赵顼的圣旨,已经过去一个多月。

  此时,司马光派出的第一波人,已经抵达青州,然并卵,当初范纯仁写信去京城时,诉讼状才七百多,此时已经增加到两千多份。

  这高利贷、拖欠军饷、工薪,本就是很平常的事,你公检法一来,这些就成为违法之事。

  这不能放过啊!

  更要命得是,这还只是其次。

  “岂有此理,那些官员口口声声说鼎力支持我们公检法,实则是欲陷害我们。”

  刚刚在检察院上任的刘挚入得屋来,嘴里是愤愤不平地骂道。

  范纯仁赶忙问道:“出什么事了?”

  刘挚道:“方才我听闻,官府那边表示将用财政全力支持我们公检法的判决。”

  范纯仁听罢,不禁眉头一皱。

  钱顗道:“可一旦我们将财政全部赔偿给那些诉讼的人,那么青州的财政肯定会出问题,这不是正应了王介甫所言,公检法只会增加财政负担。”

  有了河中府的教训,再加上欧阳修这个大佬坐镇,虽然欧阳修很早就不太管事,但辈分和地位摆在这里,这回青州官员们学聪明了,是反其道而行,你们要赔多少,我们财政是绝对满足,赔光为止呗。

  可以说是无上限配合。

  这你总怨不得我们吧。

  可要真是没钱了,那这问题就大了,少谁得钱,也不能少朝廷的钱,朝廷财政本就吃紧。

  这锅必然是公检法来背啊!

  刘挚道:“如今他们到处这么说,无异于火上浇油,青州百姓都开心不已,希望我们皇庭能够早日判决,我们是拖不了太久。”

  范纯仁道:“当下这些诉讼状中,除高利贷外,都是与官府有关,其根本原因,就是官府为了满足财政支出,所以唯一得办法,还是要想办法缩减支出,也就是裁官,如此既能解决当下问题,又能范防于未然,可惜司马学士他们都不太支持。”

  钱顗道:“听闻张三马上就要回京了。”

  范纯仁道:“除非他又能变出钱来,否则的话,他也只有这么做。”

  前面有一个地理上的错误,当下还没有济南府,是齐州,但是前文要改,还得申请,从这一章开始,还是写回齐州。

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